Νέα συνάντηση Τσίπρα με Γιούνκερ, Ντράγκι και Λαγκάρντ στις Βρυξέλλες, την Τετάρτη

Εμπλοκή στις συζητήσεις με την τρόικα και ειδικώς με το ΔΝΤ - Κάλυψη των χρηματοδοτικών αναγκών και ελάφρυνση χρέους περιμένει η Αθήνα - Τι θα γίνει με τις συντάξεις

ΤΟ ΒΗΜΑ:  23/06/2015

Νέα συνάντηση θά έχουν την Τετάρτη στις Βρυξέλλες ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας με τον πρόεδρο της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, την επικεφαλής του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ και τον πρόεδρο της ΕΚΤ Μάριο Ντράγκι, ώστε να κλείσουν δια ζώσης τα ανοιχτά ζητήματα πριν το Eurogroup. Στις Βρυξέλλες, ακόμη, παραμένουν οι υπουργοί Νίκος Παππάς και Ευκλείδης Τσακαλώτος. Η εμπλοκή στις συζητήσεις με την τρόικα και ειδικώς με το ΔΝΤ είναι η αιτία της εσπευσμένης νέας μετάβασης του Πρωθυπουργού Αλ. Τσίπρα στις Βρυξέλλες την Τετάρτη, κατόπιν προσκλήσεως των επικεφαλής της τρόικας.
Από το Μέγαρο Μαξίμου επιβεβαιώνεται ότι στις επαφές με τους εκπροσώπους του ΔΝΤ προέκυψε ζήτημα, καθώς το ταμείο φαίνεται να απορρίπτει τις προτάσεις της κυβέρνησης για αύξηση εργοδοτικών εισφορών και φορολογίας στις επιχειρήσεις, καθώς κατά την ανάλυσή του θα πρόκειται για αναστροφή της πορείας που είχε δρομολογηθεί και πάντως για μέτρα που θα πλήξουν την επιχειρηματικότητα. Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, το Ταμείο αντιπροτείνει επίμονα οριζόντιες περικοπές σε μισθούς και συντάξεις με το επιχείρημα της ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας.
Οπως πάντως αναφέρουν αργά το βράδυ της Τρίτης συνεργάτες του Αλ. Τσίπρα, η κυβέρνηση δεν είναι διατεθειμένη να υποχβωρήσει στο πεδίο αυτό
Τα μέτρα ύψους 7,9 δισ. ευρώ εξειδικεύονται ένα προς ένα στο κείμενο 11 σελίδων με την υπογραφή του Αλέξη Τσίπρα, το οποίο απεστάλη απέστειλε στον πρόεδρο της Κομισιόν Ζάν Κλώντ Γιούνκερ.Πρόκειται για τα μέτρα,  για τα οποία δεσμεύθηκε η ελληνική κυβέρνηση προκειμένου να επιτύχει τη συμφωνία παραμονής της Ελλάδας στο ευρώ.

Ωστόσο η ελληνική κυβέρνηση διαμηνύει, όπως άλλωστε δήλωσε και ο κ. Τσίπρας, ότι οι διαρθρωτικές αλλαγές -μέτρα που προτείνει η κυβέρνηση είναι ένας από τους τρείς πυλώνες της συμφωνίας. Οι άλλοι δύο πρέπει να είναι η πλήρης κάλυψη των χρηματοδοτικών αναγκών της χώρας και η ενίσχυση της οικονομίας με επενδυτικούς πόρους.

Τα ζητήματα αυτά, αφού προηγουμένως ολοκληρωθεί η κοστολόγηση των μέτρων από τους θεσμούς, θα συζητηθούν κατά τη συνεδρίαση του Eurogroup της Τετάρτης που θα ξεκινήσει στις 8 μμ στις Βρυξέλλες.

Στην Αθήνα δικαιολογημένα επικρατεί αγωνία καθώς ήδη έχουν εκδηλωθεί σφοδρά "πολιτικά πυρά" από βουλευτές του κυβερνητικού συνασπισμού καθώς τα μέτρα είναι βαριά για τον ιδιωτικό τομές της οικονομίας (εργαζόμενους και επιχειρήσεις) αλλά και γιατί ακόμη δεν υπάρχει απάντηση από τις Βρυξέλλες τι θα γίνει με το χρέος και την ελάφρυνση που επιδιώκει η κυβέρνηση.

Τα βαριά μέτρα

Στο κείμενο της επιστολής Τσίπρα που έγινε γνωστή στις Βρυξέλλες το βράδυ της Δευτέρας, απαριθμούνται και διευκρινίζονται τα μέτρα  ύψους 2,69 για το 2015 και 5,20 για το 2016. Το βασικό σενάριο στο οποίο στηρίχθηκαν οι προβλέψεις είναι ότι εφέτος η οικονομία θα βρίσκεται σε ύφεση με το ΑΕΠ να υποχωρεί κατά 1,5%.

Εκτός κι αν η άνοδος του τουρισμού και η έξαρση της παραοικονομίας, υπό την προυπόθεση ότι θα υπάρξει συμφωνία, επιδράσουν διαφορετικά κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους.

Αναλυτικότερα τα μέτρα που "δαγκώνουν" τα εισοδήματα είναι τα εξής:

Από 1ης Ιουλίου θα ισχύσει ο νέος ΦΠΑ. Η μεταρρύθμιση του ΦΠΑ αποδίδει 1,36 δισ. ευρώ (0,74% του ΑΕΠ) το 2016 και 680 εκατ. ευρώ (0.38% του ΑΕΠ) το 2015, κάτι που σημαίνει ότι οι αλλαγές στο ΦΠΑ προγραμματίζεται να εφαρμοστούν από 1ης Ιουλίου.

Θα φέρουν επιβαρύνσεις στα νησιά καθώς η έκπτωση 30% καταργείται και θα προβλέπεται επιστροφή μέρους της επιβάρυνσης μόνο για τους κατοίκους των μικρών νησιών, στα ξενοδοχεία με την αύξηση του συντελεστή στο 13% και στα εστιατόρια με την αύξηση του συντελεστή στο 23%   

Μέτρα 1,8 δισ. ευρώ στο Ασφαλιστικό. Στις συντάξεις η εξοικονόμηση φτάνει το 1,05% του ΑΕΠ για το 2016 και το 0,37% του ΑΕΠ για φέτος.

Συγκεκριμένα, για τις συντάξεις, προβλέπονται τα εξής:

-Περιορισμοί στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, 300 εκατ. ευρώ το 2016, 60 εκατ. ευρώ το 2015.

Αύξηση εισφορών για τις συντάξεις του ΙΚΑ κατά 3,9%, με απόδοση 800 εκατ. ευρώ το 2016 και 350 εκατ. ευρώ το 2015.

-Αύξηση των εισφορών για την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη των συνταξιούχων από το 4% στο 5%, με απόδοση 270 εκατ. ευρώ το 2016 και 135 εκατ. ευρώ το 2015.

-Αύξηση εισφορών των συνταξιούχων για την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη από το 0% στο 5% για τις επικουρικές συντάξεις, με απόδοση 240 εκατ. ευρώ για το 2016 και μηδέν για φέτος.

-Αύξηση εισφορών για τα επικουρικά ταμεία από το 3% στο 3,5%, με απόδοση 250 εκατ. ευρώ το 2016 και 120 εκατ. ευρώ το 2015.

-Ενοποίηση των επικουρικών ταμείων με το ΕΤΕΑ.

Ειδικότερα για τις πρόωρες συντάξεις προτείνεται μεταξύ άλλων η σταδιακή αύξηση ορίων ηλικίας με εξαίρεση τα βαρέα και ανθυγιεινά, μητέρες τέκνων με αναπηρία και πολύ λίγες επιλεγμένες κατηγορίες. Οι αυξήσεις των ορίων θα αρχίσουν από την 1.1.2016 ώστε το 2025 η χαμηλότερη ηλικία συνταξιοδότησης να είναι τα 67 έτη. Θα υπάρχει πέναλτι 10% για τις πρόωρες, επιπλέον του 6% που ήδη ισχύει.  

Διάλογος για το ασφαλιστικό το φθινόπωρο

Οπως αναφέρεται ρητά στο κείμενο διατηρείται το ΕΚΕΣ αλλά θα υπάρξει σταδιακή αντικατάσταση του επιδόματος από το 2018 ως το 2020 από άλλο μηχανισμό ενώ θα γίνει διάλογος για το ασφαλιστικό.

Η νέα φάση αλλαγών στο Ασφαλιστικό θα ξεκινήσει τον Οκτώβριο του 2015 με στόχο τη σύνδεση εισφορών και συντάξεων στο πλαίσιο της τριμερούς χρηματοδότησης. Η κυβέρνηση δεσμεύεται για τη δίκαιη κατανομή των βαρών και την προστασία των ευάλωτων νοικοκυριών. Μετά από αναλογιστική μελέτη θα νομοθετηθούν:

-Συγκεκριμένες παραμετρικές βελτιώσεις για τη στενότερη σύνδεση εισφορών και συντάξεων.

-Αναθεώρηση και εξορθολογισμός των διαφορετικών συστημάτων για τις βασικές εισφορές και τις παροχές.

-Εναρμόνιση και των εισφορών του ΟΓΑ, εφόσον δεν συγχωνευθεί με άλλα Ταμεία.

-Συγχώνευση Ταμείων ως την 31η Δεκεμβρίου 2016.

-Η κυβέρνηση θα λάβει όλα τα ισοδύναμα μέτρα για να αντισταθμίσει την πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για τις περικοπές του 2012.  

Φόροι στις επιχειρήσεις και φόροι εισοδήματος (έσοδα 0,58% του ΑΕΠ το 2016 και 0,66% το 2015). Συγκεκριμένα προβλέπονται η επιβολή:

-Εδικού φόρου 12% επί των κερδών των επιχειρήσεων πάνω από τις 500.00 ευρώ, με απόδοση 405 εκατ. ευρώ το 2016 και 945 εκατ. ευρώ το 2015.

-Αύξηση της φορολογίας των επιχειρήσεων από το 26% στο 29%, με απόδοση 410 εκατ. ευρώ το 2016.

-Αύξηση των συντελεστών της εισφοράς αλληλεγγύης, με απόδοση 250 εκατ. ευρώ το 2016 και 220 εκατ. ευρώ το 2015.

Αύξηση φόρου πολυτελείας συμπεριλαμβανομένων και των σκαφών αναψυχής (private yachts), με απόδοση 47 εκατ. ευρώ το 2016 και 47 εκατ. ευρώ το 2015.

VLTs, ηλεκτρονικός τζόγος, με απόδοση 225 εκατ. ευρώ το 2016 και 35 εκατ. ευρώ το 2015.

Αδειες κινητής τηλεφωνίας (4G και 5G) με απόδοση 350 εκατ. ευρώ το 2016.

Περικοπή στρατιωτικών δαπανών, με απόδοση 200 εκατ. ευρώ το 2016.

Φόρος επί των τηλεοπτικών διαφημίσεων, με απόδοση 100 εκατ. ευρώ το 2016 και το ίδιο το 2015.

Τέλος στα δημοσιονομικά η ελληνική πλευρά δεσμεύεται για την υιοθέτηση συμπληρωματικού Προϋπολογισμού και νέου Μεσοπρόθεσμου 2016-2019 άμεσης εφαρμογής από την 1η Ιουλίου 2015 μαζί με ένα μεγάλο και αξιόπιστο πακέτο μέτρων.